对环境监测机构来讲，从人员的资质到仪器设备，再到标准方法、标准样品等，都要有相关的质量规定，并按照规定执行。

重点流域水污染防治规划项目由各地自主推进实施。《水十条》发布以来，党中央、国务院及相关部门又陆续出台了一系列重要文件，各地《水十条》实施也取得了新进展。

与十二五相比，珠江流域首次纳入重点流域范围。三是健全流域水生态环境保护机制，包括以下几个方面：探索完善流域水污染物排放管控机制。落实《水十条》编制实施七大重点流域水污染防治规划的要求，规划范围主要包括长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域，并兼顾浙闽片河流、西南诸河、西北诸河，第一次形成覆盖全国范围的重点流域水污染防治规划。编制实施《规划》是《水十条》明确要求的一项重要任务，《规划》编制过程就是实施《水十条》过程的一部分。按照《生态文明体制改革总体方案》要求，开展环境环境保护管理体制创新试点，实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法，提高环境保护整体成效。

为把握机遇、应对挑战，巩固和发展我国以重点流域为主战场统筹推进水污染防治的成功经验，夯实全面建成小康社会的水环境基础，完成十三五重点流域水污染防治历史使命，编制实施《规划》具有十分重要的意义。考虑到水污染防治进程的动态性和不确定性，结合十二五规划实施经验，《规划》中不列具体项目清单，而采取动态管理的方式，衔接重点流域水环境综合治理项目储备库与水污染防治行动计划项目储备库等已有工作，建设中央和省级重点流域水污染防治规划项目储备库。姚晓军说，为应对今年秋冬季重污染天气，陕西还将采取关中地区统一的应急联动机制，并对重点行业实施错峰生产，水泥、陶瓷、石膏板、防水材料等建材行业在采暖期间全部实施停产，钢铁产能限产50％左右，焦化企业限产30％左右，煤化工、石油化工行业产能限产50％左右。

期间陕西省将以颗粒物整治为重点，把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向，做好大气综合治理。在此期间，水泥、钢铁、煤化工等重点行业将被限产或停产。据陕西省大气污染治理办公室主任姚晓军介绍，此次秋冬季治霾攻坚时段为2017年11月1日至2018年3月31日。从陕西省环保厅11月2日举办的发布会上了解到，根据日前发布的《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，从11月起陕西省进入秋冬季治霾攻坚时段，将采取多种措施应对可能到来的重污染天气。

另据了解，2017年1到10月，陕西减少散煤563万吨，拆除燃煤锅炉8626台，淘汰黄标车1.3万辆公示牌公示了全部的排污信息，并且明确各部门的职责和举报电话。

经过3年来的治理，与橡胶废气相关的群众信访降幅超过40%。在浒通河沿线企业专项整治中，海门环保局清查出了沿线56家企业的74个排放口，制作了红、黄、蓝、绿四色公众监督牌(红色代表工业废水、黄色代表冷却水、蓝色代表生活污水、绿色代表雨水)，共安装公众监督牌74块和3块公众监督公示牌。今年，海门环保以263专项行动为契机，组织策划了市领导环保工作督察周系列主题活动。在经济快速发展的同时，海门继2002年建成苏中、苏北第一个国家环保模范城市，2014年又获得国家生态文明建设示范区这一名片。

截至目前，海门市在这场生态保护战中已经率先占领了高地。近年来，海门环保人始终以环保信仰和生态文化为引领，在全社会广泛开展环境教育和生态文明教育，践行科学发展观和不惟GDP的政绩观。对于单个企业难以独立解决技术问题的矛盾，海门市环保局还通过公开招标的方式从全国各地引入8个废气治理专业团队，通过竞争决出3家单位进驻海门参与橡胶行业的废气治理。在化工园区内建设一厂一管，废水进入集污池前，除了检测pH、COD、SS等常规指标外，还检测每个企业的特征污染物，从而大大提升了园区污水处理厂的处理效果。

他表示，既然身在环保岗位，就要勇于承担责任，即便得罪人、受委屈，也要把工作干好。海门环保人以263专项行动为抓手，统筹考虑民生、发展、稳定与健康可持续之间的关系，聚焦聚力、同心同向，扎实坚定地推进环保持久战。

一个地处开发前沿的县级市，缘何能成为环保模范城市？或许，就源于这不忘初心的信仰力量。党委环境问题督察周、政府环境问题督办周、人大政协环境问题督察周和纪委环境问题追责问责周的先后实施，环保工作成为市四套班子领导亲自抓的重要工作，大大促进了各类环境问题的有效解决。

海门环保局给人们分享了全局100多号兄弟姐妹2016年的工作成绩单：每2分钟监测1个环保数据，1小时处置1起环境信访，1天检查3家企业，2.5天进行1家企业的验收服务，3天对1家企业进行立案，7天对1起环保纠纷案件进行集中处置，15天接受1次部省市上级环保部门的督察快节奏，高效率，全年无休，是海门100多名环保人真实的工作写照。为破解这一难题，早在几年前，海门环保局就做了一项尝试：在两条全长25公里的主要河流两侧，找出所有的排污口，然后树立公示牌。事实上，很多事并非环保部门的职能范围，也非环保一己之力所能解决。一切意识、习惯、理念，只有沉淀为精神信仰的层面才会恒久。伴随着城市发展路径的悄然变迁，海门环保局一路在思考。嘉禾化工原先使用三格式离心机，废气排放量大，在海门环保部门的建议督促下，企业更换为全自动密闭式离心机并辅以相关的配套系统，污染防治效果显著。

二是运用特殊的信息服务方式，促使责任单位自觉投入人力、物力、财力，切实解决环境问题。海门环保局邀请网络专家、网民、市民代表、政府部门，线上线下共同聚焦农村黑臭河道，实时互动直播处理过程，充分调动了全民治、全民管的内生动力。

我希望每一个环保人，乃至每一个公民都能将生态环保视为一种神圣的、令人向往的使命，蓝天白云才会真正与人类相伴而行。为了这条漂亮的曲线，海门环保人设身处地为企业着想，耐心地跟企业负责人指出问题出在哪儿，怎么改，令企业心服口服。

为扎实推进263专项行动，今年4月1日到7月9日，海门环保局启动了一减、一河、一行业。海门环保的思虑与实践，真实反映了基层环保部门为了经济与环境的双赢而付出的艰辛努力与不懈奋斗。

海门环保认为公众参与的目的有两个：一是清清楚楚地告诉群众，海门环保部门正在干什么、准备干什么。倡导绿色生产生活方式，完善公众参与机制、监督机制和环境信息公开制度，鼓励公众举报各种环境违法行为。这是海门环保的梦想，相信也是所有基层环保部门的梦想。明晰各家责任实行公众监督提起环境污染事件，人们第一反应可能是环保部门监管不到位。

张健说，作一名环保人，必须要有激情、有梦想、有憧憬、有追求。经济强的海门，如今正以璀璨清亮的环境美面貌迎接八方来客。

哭泣的母亲河是否会激起你守护这个清秀水世界的热情？今年4月，在海门环保微博上，发布了一条向社会各界公开征集农村黑臭河的信息，引发当地网友广泛参与。怀有敬畏之心，对大自然友善相待，这碧海蓝天、洁净沙滩就是它给予的最珍贵的回报与馈赠。

海门环保局局长张健说。《海门市网格化环境监管实施方案》下发以来，实施了市、区镇、村三级网格化环境监管模式，形成环境保护监管的全覆盖。

责任分不清，治理怎么能到位？去年以来，一张密集的环保监管网开始在海门形成。根据特征污染因子实施精准治理，是海门环保的一大亮点。谈起当前的环境革命，张健谈的最多的是信念的坚守。抓特征污染物实施精准治理冰冻三尺，非一日之寒。

只有摒弃落后思想和保守心理，坚守环保生态理念和信仰，这场生态保卫战才能厚积薄发，为百姓带来更多的生态红利。2015年，以全面贯彻新《环保法》为契机，海门市按照属地管理、分级负责、条块结合、全面覆盖原则，建立起网格化环境监管体系，充分发挥企业、社会组织和公民在环保领域的监督作用，进一步做好环境信息公开和公众参与，形成环保统一战线。

对网格监管责任履行不到位，发生严重环境污染和生态破坏事件等行为，都将严格追究相关领导和监管人员责任。送罚单不如送服务，送服务不能当保姆，要因地制宜、对症下药。

面对这组常态化的数据，局长张健坦言：海门环保，苦累是主题词，加班是流行色，委屈是标志牌，误解是附加题。江苏省海门市2014年成为国家生态文明建设示范区，该市对于环境保护有什么独到的地方呢？近年来，海门市环保部门确实付出了卓绝的努力，一方面落实环保责任，实行公众监督，另一方面采取精准治理，传承生态信仰。